各县（市）区邦民政府、高新区管委会，市直各委、办、局（公司），市属各上等院校，自贸区福州片区管委会：
《福州市文物修设活化愚弄打点门径》曾经市政府筹议批准，现印发给你们，请讲究贯彻落实。
第一条为增进和样板我市文物修设的合理愚弄和偏护传承，阐发文物资源奇特上风，激动社会经济文明开展，遵循《中华邦民共和邦文物偏护法》《福修省文物偏护打点条例》及闭联功令法例规则，联结本市实践，制订本门径。
第三条规物修设活化愚弄应贯彻落实邦度文物职责宗旨，周旋依法合规、社会效益优先、合理适度、巩固监禁的准绳，确保文物价格取得有用偏护和准确阐释、传播。
第四条规物修设活化愚弄应正在恭敬史乘功用的底子上，归纳思量文物类型、价格内在、留存情状、承载技能、要紧性、敏锐度、社会影响力和应用近况等身分。
第五条 市、县（市）区邦民政府依法兼顾饱动文物修设的分类愚弄、分区愚弄，摸索区域性的文物修设合座偏护愚弄，踊跃创修文物偏护愚弄树范区，增进文物修设愚弄的可赓续开展。
文物行政主管部分巩固文物修设愚弄职责诱导和监禁，构制专项反省，样板文物修设偏护愚弄行径，供给相闭生意研究供职。监视打点实质搜罗样板文物修设偏护愚弄行径，核实应用功用、绽放愚弄计划、绽放消防计划，应用订交报备，反省绽放愚弄境况，以及查处违反文物偏护哀求的违法违规行径等。
文旅游政主管部分巩固文物修设文旅宣称引申，开垦体验感强、插足度高的文旅产物，合理优化瞻仰线途，进一步完好旅逛配套。
市集监视打点部分正在管制文物修设内发展的筹备行径贸易执照时，应见告申请人发展筹备行径务必依照闭联规则；构制依法查处正在文物修设内举办的无贸易执照筹备等行径。
自然资源和筹备、公安、城管、财务、教学、住修、民宗、消防等闭联行政主管部分巩固分工合作，服从各自职责做好文物修设活化愚弄职责。
第七条正在苛刻落实文物偏护属地打点哀求和地方各级政府主体义务的底子上，寰宇要点文物偏护单元、省级文物偏护单元准绳上应由县级以上行政职业部分动作打点单元，卖力偏护打点和绽放愚弄。
第八条县（市）区邦民政府设立的史乘文明街区打点机构，兼顾打点街区社会事情以及街区文物偏护愚弄的常日监视等职责，并主动接收文物行政主管部分的生意诱导。
第九条 史乘文明街区运营单元卖力街区内邦有文物修设（不包括私有、村财、宗教等场馆）的运营打点，并接收文物行政主管部分和街区打点机构的监禁。
第十条规物修设的应用人（单元）是文物修设活化愚弄的直接义务主体，卖力修设本体及构件安好、妆点装修施工安好、消防安好等，并继承文物修设的常日管护义务。文物修设悉数权人继承相应的法界说务和监禁义务。
（一）偏护底子：文物本体偏护情状杰出，无庞大安好隐患，具备根本的绽放愚弄供职保险，吻合消防、安好提防相闭根本哀求，可能保险文物安好和职员安好；
（二）打点底子：偏护打点义务主体责权了了，直接义务主体具有实践文物偏护、常日珍爱的技能。
第十二条规物修设愚弄前，应由应用人举办可行性评估，评估绽放应用对文物的影响，遵循文物偏护哀求和实践境况，科学制订愚弄战术和盘算，并以合适的方法向社会发外。愚弄筹办计划应该了了绽放区域、绽放实质、绽放韶华、配套供职、珍爱保护、安好提防等实质。
第十三条规物修设的愚弄应周旋最小过问准绳，不得影响文物修设原有形制、高度、形式和风貌，不得转换梁架组织，不得损毁文物修设，影响文物价格。涉及文物修设本体偏护工程，以及偏护边界和作战限定地带内作战工程的，按相闭功令法例实践报批手续。
第十四条规物修设绽放愚弄要依法依规发展，不得违背社会主义焦点价格观、违反社会公序良俗，不得对文物修设本体形成破损，不得将邦有文物修设让与或者典质、质押，不得正在文物修设中开设个人会所、高级文娱园地。
第十五条审定发外为文物偏护单元的邦有文物修设，除能够创设博物馆、保管所或者辟为瞻仰瞻仰园地外，作其他用处的，应遵循文物偏护单元的级别实践相应报批手续。
第十六条规物修设可采纳社区供职、筹备供职、展览揭示、文明行径、公益办公等愚弄方法。愚弄文物修设发展筹备行径的实质和周围，应该与文物修设的文明属性和承载技能相适合。
（一）景区景点中的文物修设，应尽最大限定向群众总共绽放，可遵循文物修设特色和绽放必要，采纳分时段绽放方法。
（二）具备绽放前提的办公、寓居或存正在私密性空间的文物修设，可采纳有限绽放方法，了了绽放区域和韶华。
（三）留存情状虚亏、敏锐度较高的文物修设，应遵循乘客承载量采纳限流法子，可实践瞻仰瞻仰预定制。
第十七条大众修设类的文物修设，正在恭敬守旧功用的底子上，可用于村（居）委会、村史馆、藏书楼、卫生所、白叟行径中央、非遗揭示中央等社区大众供职举措。愚弄中应尽量呈现文物修设的守旧风貌特色，偏护揭示梁、柱等受力构件及石雕、木雕、隔扇等呈现重要价格的特点构件。
第十八条民居类文物修设，优先延续寓居功用，可用于悉数人、应用人自住，正在确保安好的条件下，也可用于民宿、村史馆、专题展馆、大众文明供职、贸易供职、非遗揭示传习、个人博物馆、守旧工艺作坊、艺术家职责室等园地。名流故居（旧居）愚弄须正在修设内辟有特意区域揭示修设史乘沿革，以及曾寓居的史乘名流材料音讯等。
民居类文物修设，服从实践必要，正在知足文物偏护哀求的条件下，可合适添设一定确当代生涯举措，以刷新寓居前提。
第十九条革命挂念性文物修设应以挂念为要旨，以展览、教学为重要实质，不宜用作贸易办公、寓居、文娱、逛戏、餐饮等，可开发为文明教学行径园地、展览揭示园地，发展血色文明创意、血色旅逛和地方文明筹议，或者以其他方式举办合理愚弄。愚弄方法均应器重对近当代要紧史迹原有史乘音讯的延续和革命文明的传承揭示，与史乘气氛和园地精神相适合。
第二十条宗教类文物修设愚弄应吻合邦度相闭宗教计谋及规则。用于宗教行径园地的文物修设，要创设和落实消防安好、文物偏护、生态境况偏护等各项打点法子和规章轨制。正在庞大宗教行径、节庆行径前，宗教等闭联部分应构制发展团结反省，做好安好应急预案，巩固行径时代的现场监禁。
第二十一条正在邦有文物修设内发展偶然性大型行径或展览等，若涉及电途改制铺设、大型举措架设的，文物修设常日打点方需将行径计划报市、县（市）区文物行政主管部分审查。
第二十二条饱动和维持文物修设的应用打点人（单元）正在确保文物价格有用偏护和传承的条件下，摸索文物修设活化愚弄合理有用途径。饱动公民、法人和其他构制依法插足文物修设的合理愚弄行径。愚弄方法应有利于阐释文物价格、阐发文物社会功用、保险文物安好、擢升文物打点秤谌、确立文明相信。文物修设愚弄所得收益，应将必然比例用于文物修设的补葺、珍爱和打点，造成文物修设偏护与愚弄的良性轮回。
第二十三条 史乘文明街区邦有文物偏护单元（以下简称街区文保单元）绽放愚弄流程为：
（一）市级及市级以上文保单元的应用计划由街区运营单元收罗市级文物行政主管部分主睹，县（市）区级文保单元应用计划由街区运营单元收罗县（市）区级文物行政主管部分主睹后，由运营单元的上司主管单元确定；
（二）街区文保单元的应用方须与街区文保单元运营单元签署文保单元应用订交，了了街区文保单元偏护愚弄哀求〔包括下列（三）（四）项实质〕、各方权力责任和违约义务等实质。订交文本由运营单元按本门径第六条规则报备市、县（市）区文物行政主管部分；
（三）街区文保单元应用方应正在合同签署后30个职责日内向街区文保单元的运营单元提报文保单元愚弄计划及绽放消防计划，由运营单元按本门径第六条规则收罗文物行政主管部分主睹后，构制履行；
（四）街区文保单元愚弄工程通过街区打点机构、运营单元、文物行政主管部分团结验收后，予以正式绽放。
第二十四条规保单元应用方与文保单元运营单元首期协作年限不横跨5年。到期后，如需续签的，应用计划收罗文物行政主管部分主睹后，报运营单元的上司主管单元确定。
第二十五条史乘文明街区内尚未审定发外为文物偏护单元的弗成搬动文物以及史乘文明风貌区、史乘修设群内邦有文保单元及其他零碎邦有文保单元等可参照践诺。
第二十六条规物修设应用方应该依照践诺文物修设应用闭联规则及合同商定。文物修设打点机构和运营单元有权按期派专人对文物修设安好境况、布展装修、应用业态和是否转租等方面举办常日监视，文物修设应用方应予以踊跃协助和配合，主动配合文物修设打点机构和运营单元整改。
第二十七条规物修设愚弄历程中呈现下列境况的，文物行政主管部分应哀求打点机构和运营单元鞭策应用方立地中止应用，并举办整改：
整改后，文物修设应用方应从新举办绽放可行性评估，确定吻合绽放前提的，方可对外绽放。从新绽放前，应实时将整改境况向社会告示。过期不整改情节主要的，文物行政部分和街区打点机构应鞭策运营单元与应用方立地终止合同，收回文物修设应用权。因违法违规愚弄，形成文物修设损坏的，依法追查功令义务。
第二十八条本门径由福州市文物行政主管部分卖力诠释。各县（市）区邦民政府可凭借本门径出台增进和样板本行政区域或特定区域专题文物修设活化愚弄的饱舞门径和保险法子。
第二十九条本门径自印发之日起实践，有用期5年。《福州市邦民政府办公厅闭于印发福州市文物修设活化愚弄打点门径的告诉》（榕政办规〔2022〕5号）同时废止。
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